國務院消息辦公室定于2023年9月27日（禮拜三）下戰書3時舉辦消息發布會，商務部副部長盛秋溫和路況運輸部、海關總署、國度外匯治理局有關擔任人先容自貿實驗區扶植十周年有關情形，并答記者問。
國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！接待列席國務院消息辦消息發布會。本年是中國自貿實驗區扶植十周年，明天我們很是興奮約請到商務部副部長盛秋平師長教師，請他為大師先容自貿實驗區扶植十周年有關情形，并答覆大師關懷的題目。列席明天消息發布會的還有：路況運輸部水運局擔任人易繼勇師長教師，商務部自貿區港扶植和諧司司長楊正偉師長教師，海關總署自貿區和特別區域成長司司長陳振沖師長教師，國度外匯治理局外匯研討中間主任丁志杰師長教師。
上面，起首請盛秋平師長教師作先容。
2023-09-27 15:00:54
商務部副部長 盛秋平:
列位媒體伴侶，大師下戰書好！感激大師持久以來對自貿實驗區任務的關懷和支撐。近日，習近平總書記對深刻推動自貿實驗區扶植作出主要唆使，充足確定了自貿實驗區十年來獲得的成效，深入論述了新時期新征程上自貿實驗區扶植的嚴重任務、主要準繩和重點義務。習近平總書記的主要唆使，具有很強的政治性、計謀性、領導性，為做好自貿實驗區任務指明了標的目的。我們將把進修貫徹習近平總書記主要唆使精力作為以後和今后一個時代的主要政治義務，當真懂得，周全落實。
昨天，何立峰副總理在自貿實驗區扶植十周年座談會上，轉達進修總書記主要唆使精力，對做好貫徹落實任務停止安排。明天借這個機遇，我和有關部分的同道一路，向大師先容十年來自貿實驗區扶植情形以及下一個步驟任務的斟酌。
扶植自貿實驗區是以習近平同道為焦點的黨中心在新時期推動改造開放的主要計謀舉動。十年來，商務部會同有關地域和部分果斷貫徹黨中心、國務院決議計劃安排，支撐各自貿實驗區以軌制立異為焦點，以可復制可推行為基礎請求，以風險防控為底線，包養網全力推動相干範疇改造開放立異，為周全深化改造和擴展開放摸索新道路、積聚新經歷。重要展開了以下四個方面任務：
一是不竭完美自貿實驗區布局。2013年以來，依照黨中心、國務院決議計劃安排，我們分6批建立了上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個自貿實驗區，構成了籠罩工具南北中，兼顧沿海、內陸、沿邊的改造開放立異格式。
二是體系推動軌制立異。先后報請黨中心、國務院出臺了28份自貿實驗區扶植計劃及一批含金量較高的政策文件，累計安排3400多項改造試點義務，構成了較為完美的自貿實驗區政策軌制框架系統。
三是協同推進義務落實。商務部作為自貿實驗區任務部際聯席會議辦公室，和諧推進各處所、各部分較好完成了系列嚴重改造試點義務。聯席會議各成員單元累計出臺支撐自貿實驗區扶植相干文件700余件，支撐自貿實驗區在重點範疇先行摸索。
四是復制推行改造試點經歷。截至今朝，對自貿實驗區摸索構成的進步前輩經歷，國度層面總結提煉了七修改革試點經歷、四批最佳實行案例，共向全國復制推行302項軌制立異結果，構成了改造盈利共享、開放結果普惠的傑出局勢。
自貿實驗區扶植的安排和實行，凝集了以開放促改造促成長的理念和共鳴，激起了各地軌制立異的活氣和動力，拓展了周全深化改造開放的深度和廣度，展現了中國保持擴展開放的決計和信念。十年來，自貿實驗區在商業、投資、金融、航運、人才等方面臨接國際通行規定，發布了一大量基本性、首創性改造開放舉動，構成了很多標志性、引領性軌制立異結果，培養了一批具有國際競爭力的財產集群，站在了中國高程度對外開放的前列，也積極辦事了區域嚴重計謀、區域和諧成長計謀和共建“一帶一路”。2022年，21家自貿實驗區以不到千分之四的領土面積，進獻了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進出口商業，本年上半年進一個步驟晉陞到18.4%和18.6%。
以上是自貿實驗區十年扶植的基礎情形，我先先容到這里，感謝大師。
2023-09-27 15:05:59
壽小麗:
感謝盛秋平副部長的先容，上面進進發問環節。發問前請傳遞一下地點的消息機構。
2023-09-27 15:06:24
中心播送電視總臺央視記者:
適才提到，近日，習近平總書記對深刻推動自貿實驗區扶植作出了主要唆使。我想，自貿實驗區也迎來了十年揚帆再動身的新出發點。所以我想向您發問，為落實好總書記的主要唆使精力，下一個步驟任務有如何的斟酌和設定？感謝。
2023-09-27 15:10:44
盛秋平:
感謝您的發問。習近平總書記在對深刻推動自貿實驗區扶植作出的主要唆使中，請求深刻實行自貿實驗區晉陞計謀，勇做開闢朝上進步、攻堅克難的前鋒，在更廣範疇、更深條理展開摸索，盡力扶植更高程度自貿實驗區。這為我們在新時期新征程上推動自貿實驗區扶植供給了最基礎遵守。
商務部將與有關處所和部分一道，深刻進修貫徹習近平總書記主要唆使精力，深入熟悉自貿實驗區扶植在黨和國度任務全局中的主要位置，當真落實黨的二十年夜關于實行自貿實驗區晉陞計謀的主要安排，保持黨的周全引導，保持以高程度開放為引領、以軌制立異為焦點，兼顧成長和平安，高尺度對接國際經貿規定，深刻推動軌制型開放，加大力度改造全體策劃和體系集成，推進全財產鏈立異成長，更好施展自貿實驗區示范感化，盡力為推動中國式古代化作出更年夜進獻。
一是對接國際高尺度經貿規定推動軌制型開放。本年6月，曾經出臺了首批自貿區港對接國際高尺度經貿規定的政策辦法，我們將加大力度組織實行，確保各項義務落實落細，試出成效。在此基本上，加速推進周全試點對接國際高尺度經貿規定的先行先試任務，進一個步驟推進規定、規制、治理、尺度等軌制型開放。
二是引領高程度市場開放。今朝，自貿實驗區外資準進負面清單曾經完成了制造業“清零”，下一個步驟將重點推動辦事業開放。我們將與有關部分一道深化研討，推進公道縮減自貿實驗區外商投資負面清單。同時，推進出臺跨境辦事商業負面清單，引領全國連續擴展開放。
三是加大力度改造全體策劃和體系集成。我們將繚繞深刻實行自貿實驗區晉陞計謀，研討制訂綜合性領導文件，明白將來成長的目的定位，在商業、投資、金融、數據跨境活動等重點範疇集中發布一批引領性、集成性改造舉動，支撐自貿實驗區在更廣範疇、更深條理展開改造摸索，扶植更高程度自貿實驗區。
四是深刻展開差異化摸索。各自貿實驗區資本天賦、區位特色各不雷同，是豐盛多樣的自貿實驗田。我們將支撐各自貿實驗區進一個步驟深化差異化摸索，繚繞生物醫藥、陸地經濟、大批商品商業等重點範疇，推進全財產鏈立異成長。同時，支撐各地隨機應變施展好輻射帶舉措用，特殊是在支持中西部地域承接財產轉移和引領區域經濟成長等方面作出更年夜進獻，更好辦事構建新成長格式。感謝。
2023-09-27 15:10:57
浙江日報潮消息記者:
我們追蹤關心到，今朝自貿實驗區曾經建成了一批具有較強競爭力的財產集群。可否具體先容一下這方面的情形？感謝。
2023-09-27 15:16:07
商務部自貿區港扶植和諧司司長 楊正偉:
感謝您的發問。以軌制立異推進財產高東西的品質成長是自貿實驗區扶植的一項主要義務。十年來，商務部會同有關處所和部分，積極推進自貿實驗區特點上風財產立異成長，不竭培養強大成長新動能。
一是明白財產成長標的目的。依據黨中心、國務院決議計劃安排，在21個自貿實驗區的扶植計劃中，明白各自貿實驗成長目的和財產定位，支撐各地隨機應變，展開差異化摸索，增進特點財產集群高東西的品質成長。
二是推進財產集成立異。支撐自貿實驗區繚繞財產成長全鏈條、企業成長全周期，展開體系集成改造，買通財產成長的難點堵點，鑄造長板，補齊短板。例如，出臺了《支撐浙江自貿實驗區油氣全財產鏈開放成長的若干辦法》，推進浙江自貿實驗區油氣財產完成了蓬勃成長。
三是優化財產成長周遭的狀況。連續推進商業、投資、金融、科技等範疇改造立異，推進本錢、技巧、人才、數據等各類要素的不受拘束便捷活動，增進立異鏈財產鏈深度對接，營建市場化、法治化、國際化的營商周遭的狀況，助力晉陞財產鏈供給鏈韌性和平安程度，將自貿實驗區打形成為財產高東西的品質成長的主要載體。
十年來，自貿實驗區保持以深化改造開放驅動財產立異成長，獲得明顯成效，建成了一批世界搶先的財產集群。例如：上海自貿實驗區樹立以“中國芯”“立異藥”“智能造”“藍天夢”“將來車”“數據港”等六年夜財產為焦點的古代化財產系統。天津自貿實驗區聚力成長融資租賃財產，成為全球第二年夜飛機租賃湊集地。浙江自貿實驗區集聚油氣企業上萬家，保稅燃料油加注範圍居全球第五。湖北自貿實驗區湊集光電子信息企業跨越1.6萬家，成為中國光通訊範疇最年夜的技巧研發和生孩子基地。江蘇自貿實驗區集聚各類生物醫藥企業4000多家，年產值跨越4000億元。
下一個步驟，商務部將貫徹落練習近平總書記主要唆使精力，加倍積極推進自貿實驗區全財產鏈立異成長。感謝。
2023-09-27 15:16:22
經濟日報記者:
路況運輸是自貿實驗區扶植的一個主要範疇。請問，路況運輸部在支撐自貿實驗區扶植方面采取了什么舉動？獲得了哪些成效？感謝。
2023-09-27 15:21:04
路況運輸部水運局擔任人 易繼勇:
感謝您的發問。路況運輸部當真貫徹落練習近平總書記關于自貿實驗區扶植的主要唆使指示精力和黨中心、國務院決議計劃安排，保持以軌制立異為焦點，加大力度體系集成，積極推進不受拘束商業實驗區扶植獲得凸起成效。采取的辦法和成效重要有：
一是推進航運政策軌制開放立異。完成國際海運及幫助業周全對外資開放，加大力度航運治理軌制政策改造立異，下放治理權限，進步政務辦事效力。在相干不受拘束商業實驗區試點展開中資非五星旗國際飛行船舶沿海捎帶營業。答應本國船舶查驗機構對自貿實驗區國際掛號船舶展開進級查驗營業，穩步推動法定查驗開放。
二是立異建立自貿實驗區國際船舶掛號軌制。領導相干不受拘束商業實驗區樹立了特別的國際船舶掛號軌制，撤消了船舶掛號主體外資比例限制，優化打點法式，年夜幅緊縮船舶掛號打點時光。截至2023年7月，已有100艘船舶、905萬載重噸在自貿實驗區打點國際船舶掛號。
三是積極成長多式聯運“一單制”。深刻實行國度多式聯運示范工程，將116個項目列進創立名單，支撐摸索立異多式聯運“一單制”辦事形式。領導相干自貿實驗區路況運輸主管部分展開試點示范，構成一批進步前輩案例和軌制化結果。
四是積極支撐上海臨港新片區扶植。推進洋山深水港區小洋山北功課區集裝箱船埠項目已周全開工扶植。優化國際飛行船舶保稅燃料加注辦事，上海港成為國際首個、全球第三個能為國際飛行船舶供給保稅液化自然氣“船到船”加注的口岸。2022年，完成保稅燃料油供油功課5903艘次，加注液化自然氣船舶27艘次。答應合適前提的境本國際集裝箱班輪公司非五星旗國際飛行船舶試點展開以上海港洋山港區為國際直達港的外貿集裝箱沿海捎帶營業。
五是加大力度改造立異經歷總結評價和復制推行。共分五個批次向全國復制推行21項改造辦法，不竭開釋路況運輸成長新動能。
下一個步驟，路況運輸部將持續深刻貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，深化行業治理和辦事改造立異，連續高東西的品質推進不受拘束商業實驗區路況運輸扶植，奮力加速扶植路況強國，盡力當好中國式古代化的開路前鋒。感謝。
2023-09-27 15:21:33
噴鼻港紫荊雜志記者:
十年來，自貿實驗區率先發布了一大量主要的基本性改造與高程度的開放舉動，請問此中最凸起的立異結果有哪些？感謝。
2023-09-27 15:25:30
盛秋平:
感謝這位記者的發問，這個題目我往返答。十年來，自貿實驗區保持以高程度開放為引領，出力摸索與國際經貿規定相連接的軌制系統，體系推動合適市場紀律的改造，獲得一系列衝破性、引領性的立異結果。此中最凸起的，可以歸納綜合為“五個率先”。
一是率先實行外商投資準進前公民待遇加負面清單治理形式，推進投資治理體系體例完成汗青性變更。2013年，在上海自貿實驗區發布我國首張外商投資準進負面清單。顛末7次修訂，自貿實驗區負面清單條目由190條壓減到了27條，完成制造業條目清零，辦事業準進年夜幅放寬。同時，積極推進完成外商投資治理由審批制到存案制的嚴重改變。在試點基本上，外商投資準進前公民待遇加負面清單治理軌制歸入了外商投資法，以法令情勢將改造結果固定上去。
二是率先樹立以國際商業“單一窗口”為焦點的商業方便化形式，無力支持商業強國扶植。商務、海關、財稅、外匯等部分協作在上海自貿實驗區上線全國首個國際商業“單一窗口”，今朝已聯通20多個監管部分，涵蓋70多個效能模塊，引領帶動全國版“單一窗口”扶植。自貿實驗區還率先試點了貨色狀況分類監管、撤消對外商業運營者存案掛號等一系羅列措，并向全國推行，不竭晉陞商業監管辦事效能。
三是率先以跨境辦事商業負面清單治理形式為代表推動辦事業綜合開放，推進各類高端要素不受拘束便捷活動。2021年，在海南發布首張跨境辦事商業負面清單，推進我國辦事商業治理與國際高尺度經貿規定更好地停止對接。今朝，該清單在海南實行傑出，成為我國辦事業對外開放中的一項主要改造，為在更年夜范圍實行打下堅實基本。同時，各自貿實驗區還積極推進數據、人才等辦事要素的活動集聚。
四是率先實行“證照分別”等當局治理改造，增進營商周遭的狀況改良和當局本能機能加快改變。各部分積極支撐自貿實驗區摸索構建優質高效便捷的行政治理系統，在自貿實驗區率先實行“證照分別”改造，進一個步驟完美市場準進，出力處理“準進不準營”題目，增進商事基本軌制改造，2021年在全國奉行。各自貿實驗區還經由過程“internet+”方法，不竭晉陞辦事效能，立異事前事中事后監管，加速推動當局管理才能古代化。
五是率先摸索不受拘束商業賬戶，金融開放立異穩步推動。金融治理部分積極支撐自貿實驗區擴展金融業對外開放，增進跨境資金活動不受拘束方便，率先在自貿實驗區創設不受拘束商業賬戶，完成本外幣一體化、賬戶內不受拘束兌換，下降企業融資本錢。各自貿實驗區還積極展開外資企業外匯本錢金意愿結匯、跨境雙向國民幣資金池營業等金融辦事立異，不竭加強辦事實體經濟才能。
2023-09-27 15:25:52
中宏網記者:
我們追蹤關心到，十年來自貿實驗區商業方便化程度不竭晉陞，請問海關在這方面有哪些好的經歷和做法？下一個步驟還有什么斟酌？感謝。
2023-09-27 15:34:43
海關總署自貿區和特別區域成長司司長 陳振沖:
感謝您的發問。海關果斷貫徹習近平總書記關于自貿實驗區扶植的主要唆使指示精力，以軌制立異為焦點，以可復制可推行為基礎請求，出力打造高程度包養行情、高能級對外開放平臺。適才盛部長也先容了，國務院先后七修改革試點的經歷，一共有162項，海關進獻了62項，占38.3%。十年來，自貿實驗區進出口範圍不竭成長，往年進出口值為7.5萬億元，占外貿的比重由十年前的2.7%增加至往年的17.9%。海關重要做法和成效回納起來有5方面。
一是以軌制機制規范立異，晉陞立異舉動“含金量”。樹立“1個規范+3個規程”的海關監管立異軌制系統包養網，構成“兩上兩下”任務機制，聚焦對標新規定、辦事新業態等方面，展開立異任務。
二是襟懷胸襟“國之年夜者”，辦事國度區域嚴重計謀。各區域地點自貿實驗區海關積極展開協同立異。好比北京、天津、石家莊，也就是京津冀海關立異“未經聯網核對的入口醫療器械風險防控京津冀協同新形式”，加強醫療器械進境驗證有用性，協同進步風險防控程度。
三是對標國際高尺度經貿規定，打造軌制型開放窪地。積極研討提出在有前提的自貿實驗區和自貿港試點對接國際高尺度的11條海關辦法，已歸入國務院下發的若干辦法，原產地證書渺小錯誤等部門辦法海關已下發通知佈告、落地生效。
四是增進自立立異，推進在“洽商”範疇完成衝破。量身定制國產年夜飛機“一司兩地”(也就是一個公司、兩個加工基地)一體化監管形式，保證全球首架C919國產年夜飛機正式投進貿易運營，辦事ARJ21國產新幹線飛機高效通關。上陸地山特別綜保區二期封關以來，已通關交付國產飛機50多架。
五是扎實施展“實驗田”感化，助力新業態做優做強。適才楊司長也先容了，天津海關積極摸索飛機融資租賃新形式，助力天津成為繼愛爾蘭之后全球第二年夜飛機融資租賃湊集地。杭州海關發布“一船多供”“跨關區直供”等一系列立異，助力船山港晉陞至全球第五年夜加油港。
下一個步驟，海關將持續落實黨的二十年夜關于“實行不受拘束商業實驗區晉陞計謀”安排，把習近平總書記近日關于深刻推動自貿實驗區扶植的主要唆使作為最基礎遵守，深刻推動聰明海關扶植，保持題目導向，強化海關監管束度集成立異，助力自貿實驗區更高程度、更高能級開放，當好讓黨安心、讓國民滿足的國門衛士。感謝大師。
2023-09-27 15:34:55
海報消息記者:
十年來，全國建立了21個自貿實驗區，各個實驗區各有特色，上風不盡雷同。請問自貿實驗區在加大力度聯動成長、增進上風互補方面展開了哪些摸索？將來將若何進一個步驟晉陞聯動成長程度？感謝。
2023-09-27 15:37:01
楊正偉:
感謝您的發問。全國21個自貿實驗區自動加大力度協同立異，摸索推動聯動成長，縮小改造綜合效應，獲得積極成效。
一方面，聯動配合融進國度嚴重計謀。例如，北京、天津和河北自貿實驗區樹立京津冀聯席會議軌制，發布了153項政務辦事“同事同標”事項，履行區域通辦，辦事京津冀協同成長。上海、江蘇、浙江、安徽自貿實驗區成立長三角自貿實驗區同盟，打造共謀成長、共促立異、共享結果機制，在共建長三角國際商業“單一窗口”、構筑一體化油氣買賣市場等方面獲得軌制立異結果。沿黃河9省成立黃河道域自貿實驗區同盟，樹立社會信譽系統“一體化扶植”、行政審批辦事“一體化通辦”、常識產權維護“一體化協作”、物流運輸辦事“一體化通順”等四年夜一起配合機制。
另一方面，聯動辦事國度區域和諧成長。廣西自貿實驗區積極打造西部地域最便捷的出海口，有用加大力度與東北、東南、中南骨干通道的連接，辦事西部年夜開闢。西南地域自貿實驗區積極推進國資國企改造、財產治理形式立異、加大力度與其他地域財產一起配合，為西南周全復興發明了新動能。云南、廣西、黑龍江等沿邊自貿實驗區策劃協同推動沿邊開闢開放。相干自貿實驗區之間也推動對口一起配合，例如哈爾濱與深圳一起配合，建立深哈財產園，為上風互補、企業對接發明前提。
這些自貿實驗區的聯動成長，拓展了軌制立異先行先試的廣度和深度，豐盛了自貿政接應用的場景，擴展了自貿盈利效應。
下一個步驟，我們將支撐自貿實驗區進一個步驟施展比擬上風，晉陞聯動成長程度。一是在軌制立異上加大力度聯動，強化立異的全體性、聯繫關係性和協異性。二是在辦事國度計謀方面加大力度聯動，增進信息溝通、資本共享、要素活動通順。三是在推進財產成長上加大力度聯動，增進特點財產開放成長和協同布局，在更年夜范圍內完成資本的有用設置裝備擺設。四是在結果復制推行上加大力度聯動，增進自貿實驗區之間、自貿實驗區與其他開放平臺間的聯動，向更年夜范圍復制推行改造立異的成熟經歷做法。感謝大師。
2023-09-27 15:37:17
21世紀經濟報道記者:
自貿實驗區在軌制立異方面做了良多先行摸索，構成了一批軌制立異結果，向更年夜范圍推行。請先容一下有關情形。感謝。
2023-09-27 15:43:50
楊正偉:
感謝您的發問。經由過程先行先試，摸索構成可復制可推行的改造試點經歷，是自貿實驗區扶植的主要任務。習近平總書記抽像地指出，自貿實驗區是塊年夜實驗田，要播下劣種，特別耕耘，特別管護，并且把培養劣種的經歷推行開來。
十年來，商務部會同有關處所和部分，實時總結“試得好、看得準、風險可控”的立異結果，向更年夜范圍復制推行。截至今朝，國度層面已累計復制推行了302項自貿實驗區軌制立異結果，各省區市自行推行復制跨越2800項。
在投資不受拘束化方便化範疇，自貿實驗區摸索并推行了從企業建立、變革、運營到加入全性命周期治理的一系列軌制立異結果，帶動全國投資周遭的狀況進一個步驟優化。例如，推行了企業建立的商事軌制改造、工程扶植項目審批軌制改造等辦法。
在商業不受拘束化方便化範疇，自貿實驗區摸索推行了從立異通關監管形式、優化稅收機制到培養新業態新形式等在內的一系列晉陞商業方便化程度的軌制立異，增進我國商業高東西的品質成長。適才海關也先容了一些海關的辦法，例如，貨色狀況分類監管、外銷選擇性征稅等辦法，都獲得了推行。
在當局治理改造範疇，自貿實驗區摸索并推行了從簡化審批、強化監管到優化辦事等一系列軌制立異結果，帶動各地當局管理才能不竭晉陞。商事主體信譽修復軌制等良多立異方法脫穎而包養出。
在金融開放立異範疇，自貿實驗區摸索并推行了從外匯治理方便化、跨境本錢活動、國民幣國際化到立異融資形式等一系列軌制立異結果。外商投資企業外匯資金意愿結匯、雙向國民幣資金池營業等也在良多處所獲得了復制推行。
總體看，這些經歷的推行施展了以下3個方面積極感化：一是助力完美市場經濟基本軌制，率先試點并向全國推行了一批基本性、軌制性改造結果，完美了投資、商業、金融等範疇基本治理軌制。二是由點及面推進深化改造，將運營主體追蹤關心的難點堵點作為改造開放衝破點，摸索實行一大量暗語小、生效快的詳細改造辦法，為周全深化改造摸索途徑。三是推進共享改造盈利，包養網經由過程“最佳實行案例”等形式，將自貿實驗區構成的經歷做法，與全國其他區域共享，帶動各地開放成長，進步行政效力。
下一個步驟，商務部將推進自貿實驗區在更廣範疇、更深條理展開摸索，構成更多可復制可推行的改造試點經歷，更好施展示范感化。感謝。
2023-09-27 15:44:03
南邊都會報記者:
自貿實驗區是金融範疇開放立異的實驗田，請問外匯範疇支撐自貿實驗區扶植有哪些舉動？將來若何再進一個步驟支撐自貿實驗區施展先行先試示范引領感化？感謝。
2023-09-27 15:46:52
國度外匯治理局外匯研討中間主任 丁志杰:
十年來，國度外匯局當真貫徹落實黨中心、國務院關于自貿實驗區扶植的決議計劃安排，兼顧成長和平安，在深化外匯治理改造、擴展金融開放方面停止一系列立異摸索，獲得了積極成效，無力增進了經濟金融高東西的品質成長和高程度開放，包含外匯範疇的高程度開放。
2013年以來，國度外匯局在自貿實驗區分6批先行先試24項外匯治理立異辦法，并且依照“成熟一項、復制一項”的準繩，在全國范圍內復制推行近20項。重要觸及方便跨境商業外匯出入；方便跨境投資，推進構成“準進前公民待遇加負面清單”的外資治理框架；優化內債治理方法，支撐跨國公司跨境資金集中運營治理等。相干辦法有用晉陞市場主體外匯資金應用的不受拘束與方便度，政策盈利慢慢浮現。2022年，自貿實驗區跨境出入同比增加14.7%，比全國超出跨越8.7個百分點。
同時，國度外匯局在自貿實驗區積極展開外匯政策差異化摸索。2022年1月，經國務院批準，在上海臨港新片區、廣西北沙新區片區、海南不受拘束商業港洋浦經濟開闢區、浙江寧波市北侖區等四地展開跨境商業投資高程度開放試點，賜與加倍不受拘束方便的外匯政策。試點政策涵蓋4項常常項目方便化辦法和9項本錢項目改造辦法，包含方便優質企業常常項目資金收付、支撐銀行優化新型國際商業結算等商業方便化辦法，以及展開跨國公司本外幣一體化資金池試點、擴展本錢項目支出資金應用范圍等跨境投融資方便化政策，實行以來獲得積極成效。2022年，上述四地跨境出入同比增加28.8%，比自貿實驗區均勻增速超出跨越14.1個百分點。
下一個步驟，國度外匯局將深刻貫徹黨中心、國務院關于自貿實驗區扶植的主要任務安排，鼎力實行自貿實驗區晉陞計謀，積極展開高程度對外開放新摸索。一是對標國際高尺度規定，研討賜與有前提的自貿實驗區加倍不受拘束方便的立異政策。二是推進自貿實驗區立異政策差異化與和諧化成長。對自貿實驗區展開深刻調研，充足清楚本地企業主體情形、財產行業構造等區域特征，研討賜與更具針對性的政策供應，晉陞政策供應與市場需求的婚配度。三是共同上海國際金融中間、海南不受拘束商業港以及粵港澳年夜灣區等區域嚴重計謀實行，進一個步驟晉陞外匯政策的不受拘束化方便化程度，積極摸索軌制型開放。感謝！
2023-09-27 15:47:10
南邊日報、南邊+記者:
本年6月份，國務院印發文件，率先在上海、廣東、天津、福建和北京等五個具有前提的自貿實驗區和海南不受拘束商業港自動展開試點，將試點對接相干國際高尺度經貿規定，穩步擴展軌制型開放。請問試點任務此刻停頓若何？下一個步驟有何任務斟酌？感謝。
2023-09-27 15:52:32
盛秋平:
感謝您的發問，這個題目我往返答。黨中心、國務院高度器重對接國際高尺度推動軌制型開放。適才你提到的自貿區港試點對接國際高尺度的若干辦法，就是貫徹落實這一決議計劃安排的主要舉動。為盡快開釋改造開放盈利，商務部牽頭樹立跨部分跨地域任務機制，印發了實行細則，展開消息宣揚和培訓解讀，確保各項試點辦法落地生效。
3個月以來，已有13項試點辦法落地實行。對于放寬外資企業專家、高管及其配頭停居留刻日，擴展境外個人工作標準承認范圍，空運快運貨色6小時內放行，普通貨色48小時內放行等含金量高的試點辦法，有關企業、小我已可以享用到實其實在的政策盈利。正如適才海關先容，航空貨運提速將極年夜推進跨境電商物流效力，也讓商業和運營主體享用到實其實在的優惠和盈利。大師可以追蹤關心清楚相干信息，充足應用好這些試點辦法。
對于備受追蹤關心的重點行業再制造產物入口試點，各地在充足調研運營主體訴求的基本上，曾經提出了試點計劃和產物目次。商務部正會同有關部分加緊研討，將按請求在6個月內作出決議，相干停頓將實時向大師傳遞。
對于臨時進境補綴貨色免關稅、跨境購置境外金融辦事、企業周遭的狀況信息自愿表露、入口信息技巧裝備產物實行供方自我講明等試點辦法，財務部、中國國民銀行、生態周遭的狀況部、市場監管總局等部分也正在加速制定配套治理措施、細則、指引等，將盡快對外發布。
下一個步驟，商務部將持續施展兼顧和諧感化，連續抓好試點辦法落地實行，進一個步驟擴展政策享惠范圍，充足開釋改造開放盈利。試點實行一年以后，商務部將組織展開評價，把具有前提的試點辦法推行到其他自貿實驗區，在更年夜范圍內展開壓力測試，為穩步擴展軌制型開放摸索途徑、積聚經歷。感謝。
2023-09-27 15:52:48
壽小麗:
感謝盛部長，感謝列位發布人，也感謝列位記者伴侶，明天的消息發布會就到這里，大師再會。
2023-09-27 15:54:10
