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&nbs“你個傻冒！”蹲在火堆上的彩修跳了起來，拍了拍彩衣的額頭，道：“你可以多吃點米飯，不能胡說八道，明白嗎？”p;
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們，師長教師們，大師下戰書好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。經國務院同意，近日國家發展改造委聯合20家部門印發了《國家基礎公共服務標準（2021年版）》，為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我記者會們很是高興邀請到國家發展改造委秘書長、新聞發言人趙辰昕師長教師，請他為大師介紹文件的相關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天新聞發布會的還有：教導部全國學生資助治理中間主任陳希本來生，平易近政部規劃財務司司長馮亞平師長教師，人力資源社會保證部規劃財務司司長張立新師長教師，住房城鄉建設部住房保證司負責人潘偉師長教師，文明和游玩部公共服務司負責人閆曉東師長教師，國家衛生安康委基層司負責人高光亮師長教師。
上面，起首請趙辰昕師長教師作介紹。
2021-04-21 15:04:39
國家發展改造委秘書長、新聞發言人 趙辰昕:
列位記者伴侶，大師下戰書好。很是高興參加明天的記者會，我和相關部門的同道一路向大師發布《國家基礎公共服務標準（2021年版）》的相關情況。依照掌管人請求，我先簡要做一些介紹沈浸式體驗。
享有基礎公共服務是每個國民的基礎權利，保證人人享有基礎公共服務是當局的主要職責。習近平總書記屢次強調，要做好普惠性、基礎性、兜底性的平易近生建設，健全完美國家VR虛擬實境基礎公共服務體系，周全進步公共服務共建才能和共享程度。“十三五”以來，我國基礎公共服務軌制體系建設和基礎公共服務均等化任務獲得了一系列凸起成績。我在這里把這些成績給大師稍作介紹，歸納為“四個加倍”：
2021-04-21 15:07:21
趙辰昕:
第一，軌制體系加倍健全。以國家基礎公共服務標準為基礎的基礎公共服務標準體系慢慢構成。年夜病保險經典大圖軌制、社會救助軌制、養老托育服務等一系列關系國民群眾基礎生涯保證的嚴重軌制設定慢慢樹立健全。
第二，服務設施加倍完美。全國義務教導學校（包含教學點）辦學條件已經所有的達到了“20條底線”請求，周全打消了買辦額，這個任務現在已經提早實現。縱向究竟、橫向到邊的公共衛生體系也在加速構建。每千人醫療衛生機構的床位數達到了6.51張，全國廣播電視綜合覆蓋率達到99%以上。
第三，保證才能加倍穩固。社會兜底才能和保證程度都在顯著進步。截至2020年末，城鄉居平易近最低生涯保證均勻標準分別達到了678元/人·月和5962元/人·年，基礎養老保險、基礎醫療保險、掉業保險和工傷保險的參保人數分別達到了9.99億人、13.6億人、2.17億人和2.68億人。我們建成了世界上規模最年夜的社會保證體系。
第四，區域城鄉加倍平衡。絕年夜多數地區實現了縣域內義務教導基礎平衡發展，85%以上的隨遷後代進進公辦學校就讀，或許享用當局購買學位服務。第一批10個區域醫療中間試點項目也都啟動實施，推動實現了就近享有高程度的安康服務。
2021-04-21 15:11:15
趙辰昕:
我想，這“四個加倍”周全反應了“十三五”以來我國基礎公共服務獲得的嚴重成績。當前，站在新的歷史起點上，安身實現社會主義現代化強國這樣一個新目標、新任務，黨的十九屆五中全會對推進基礎公共服務均等化任務作出了新的安排，明確提出，到“十四五”末基礎公共服務均等化程度要明顯進步；到2035年基礎公共服務要實現均等化。
為貫徹落實好黨中心、國務院決策安排，國家發展改造委會同教導部、衛生安康委等20個部門配合研討草擬了《國家基礎公共服務標準（2021年版）》，明確了現階段國家供給基礎公共服務項目標基礎標準。這個標準已經經國務院同意，成為各級當局實行基礎公共服務職責和國民享有相應權利的主要依據。這是以標準化推動基礎公共服務均等化的主要舉措。
《國家基礎公共服務標準（2021年版）》涵蓋了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等“七有”，以及優軍服務保證、文明服務保證“兩個保證”，共9個方面、22年夜類、80個服務項目。每個項目均明確了服務對象、服務內容、服務標準、收入責任和牽頭負責單位。制訂出臺國家基礎公共服務標準是我國保證和改良平易近生的一次嚴重軌制創新，應該說這項標準由多部門聯合制訂，意義很是嚴重。這種意義有以下幾個方面，我也簡單為大師介紹一下。
2021-04-21 15:17:25
趙辰昕:
第一，有利于保證和改良基礎平易近生。《國家基礎公共服務標準（2021年版）》明確了現階段各級當道具製作局必須予以保證的基礎公共服務項目范圍和底線標準，可以讓處所當局對現階段保證基礎平易近生“重點要保什么”、“保到什么水平”做到心中有數，有利于引導各地對照中心請求，查缺補漏，優化資源設置裝備擺設，把無限的財力用到國民群眾最關心的領域、用到國民群眾生涯當中最關鍵的環節，兜牢平易近生底線，保證基礎生涯。
第二，有利于推動發展結果全平易近共享。《國家基礎公共服務標準（2021年版）》是健全國家基礎公共服務標準體系的基礎標準，為各行業主管部門完美本領域的相關服務標準規范、各地確定當地區的實施標準、基層服務機構實行標準化服務流程治理供給了主要依據，有利于推動在全國范圍內實現基礎公共服務標準化供給，慢慢實現全體國民無論身在何處都能夠公正可及地獲得年夜致均等的基礎公共服務，共建共享改造發展結果。
第三，有利于推進國家管理體系和管理才能現代化。制訂出臺《國家基礎公共服務標準（2021年版）》，明確基礎公共服務的底線標準，是國家向國民群眾作出的莊嚴承諾，是健全完美國家基礎公共服務體系的基礎性任務，有利于推動統籌城鄉的平易近生保證軌制加倍成熟定型，有利于推進國家管理體系和管理才能現代化。
我就簡要將《國家基礎公共服務標準（2021年版）》的佈景、意義和重要內容為大師作一個基礎的介紹。上面，我愿意和相關部門的同事一路答覆大師關心的問題。謝謝。
2021-04-21 15:22:28
壽小麗:
上面開始提問，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2021-04-21 15:26:29
經濟日報記者:
我們都了解一老一小問題受社會廣泛關注，《國家基礎公共服務標準（2021年版）》在兒童關愛服務、老年人福利補貼等方面都作出了相應規定，請問當前諸如孤兒、事實無人撫養等兒童群體的保證標準能達到什么水平？老年人福利補貼覆蓋情況若何？今后在完美兒童關愛和老年人福利補貼方面有何考慮？謝謝。
2021-04-21 15:32:35
平易近政部規劃財務司司長 馮亞平:
黨中心、國務院歷來高度重視一老一小問題，一老一小其實也是社會廣泛關注的最年夜的平易近生問題。《國家基礎公共服務標準（2021年版）》在兒童關愛服務、老年人福利補貼方面作出了相應的規定，明確兒童關愛服務包含特別兒童群體基礎生涯保證，窘境兒童保證和農村留守兒童關愛保護。此中，特別兒童群體基礎生涯保證的對象是孤兒、艾滋病病毒沾染兒童和事實無人撫養兒童，今朝全國有6萬名集中養育孤兒，均勻保證標準為每人每月1611.3元，有13.4萬名社會散居孤兒，均勻保證標準為每人每月1184.3元。有25.3萬名事實無人撫養兒童納進保證范圍，保證標準由各地依照與孤兒基礎生涯費標準相銜接的原則確定。中心財政通過轉移付出對上述資金給予補助。同時，平易近政部用本級彩票公益金開展了面向孤兒的助醫助學項目，即“孤兒醫療康復今天計劃”和“福彩圓夢-孤兒助學工程”。新冠肺炎發生以來，各地平易近政部門指導鄉鎮兒童督導員、村居兒童主任加年夜對窘境兒童群體的走訪摸排力度，對合適孤兒、艾滋病病毒沾染兒童，事實無人撫養兒童申請條件的，簡化審批法式或先保后補。
下一個步驟，平易近政部將加年夜任務力度，積極會同有關部門，推動落實《國務院關于加強窘境兒童保證任務的意見》和平易近政部、發改委、財政部等12部門《關于進一個步驟加強事實無人撫養兒童保證任務的意見》，有用保證特別兒童群體、窘境兒童保證和農村留守兒童符合法規權益，促進其安康成長。
別的，介紹一下老年人福利補貼方面的內容。白攤位設計叟福利補貼重要包含：一是為65歲以上老年人供給才能綜合評估。二是為經濟困難老年人供給養老服務補貼；為經認定生涯不克不及自行處理的經濟困難老年人供給護理補貼；為80歲以上老年人發放高齡津貼。具體認定評估辦法和補貼標準由處所國民當局制訂。在實踐中，一些有條件的處所做了無益摸索，慢慢進步了補貼標準和擴年夜覆蓋面。據不完整統計，截至往年末，全國共有3000多萬老年人享用了福利補貼，護理補貼和高齡津貼，有用緩解了部門老年人實際生涯困難。
下一個步驟，我們將聯合有關部門，重點做好以下任務：一是制訂并品牌活動發布老年人才能評估國家標準，統一開展老年人才能評估，評估結果作為領取老年人福利補貼、享用基礎養老服務的依據。二是完美老年人福利補貼包裝設計軌制。三是鼓勵有條件的地區對老年人福利補貼提標擴面，不斷增添軌制的含金量。四是不斷推進任務的精準化、規范化、便捷化，爭取在本年年末前一切地區都開通親友代辦和線下辦理，解決因智能化技術應用給老年人申領補貼帶來的困難。謝謝。
2021-04-21 15:32:58
安康報記者:活動佈置
我的問題是，為什么將慢性病患者安康治理服務項目納進《國家基礎公共服務標準（2021年版）》？哪些人可以接收慢性病患者安康治理服務？服務內容有哪些，若何獲得這些服務？
2021-04-21 15:33:22
國家衛生安康委基層司負責人 高光亮:
隨著我國社會經濟程度發展的不斷進步，特別是生齒老齡化的不斷進展，咱們國家城鄉居平易近的重要疾病譜也在發生一些比較明顯的變化。據統計，在過往十多年，城鄉居平易近逝世亡的重要緣由當中排名前三位的疾病：第一類疾病是心臟病，第二類是惡性腫瘤，第三類是腦血管疾病。從專業的角度，心腦血管疾病合為一年夜類，這兩類疾病合起來已經占到了城鄉居平易近逝世亡緣由的40%還要多，而最常見的慢性病就是高血壓和2型糖尿病，這兩個慢性病的嚴重并發癥重要是心腦血管疾病。是以，當前慢性病已經成為了迫害我國國民群眾身體安康的一個嚴重公共衛生問題。
2009年，為清楚決我國面臨的重要公共衛生問題，進步居平易近獲得基礎公共衛生服務的可及性和公正性，中心設立了國家基礎公共衛生服務項目，綜合考慮服務內容要明確，干預辦法要有用，本錢效益要高，財政可蒙受，居平易近有需求，特別是整個醫療衛生服務體系要能夠廣泛供給相應的醫療衛生服務，來保證廣年夜居平易近能夠很是方便的、公正的獲得相應的公衛服務。
在具體的高血壓、2型糖尿病的公衛項目當中，明確35歲以上常住居平易近中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的安康治理是由醫療服務體系免費供給，由財政出資，並且這些患者可以就近到轄區的社區衛生服務機構或鄉鎮衛生院、村衛生室獲得相應的、免費安康服務。具體的服務內容，重要是針對此中的高危人群，進行免費的高血壓檢測，免費的空肚血糖檢測，一旦確診之后，我們對確診的相關高血壓患者每年可以供給4次免費的隨訪，糖尿病患者也是一樣的。對確診的高血壓和2型糖尿病患者進行針對性安康教導，引導患者要保證安康炊事和行為的形式。同時，醫務人員在對確診的高血壓、2型糖尿病患者隨訪以后，都要根據我們制訂的規范，采取分類干預的辦法，每活動佈置年還要對納進治理范圍的這些患者進行一次較周全的安康檢查。
根據統計，到2020年，高血壓患者城鄉社區年度服務人數超過1億人，服務2型糖尿病患者將近3500萬人。恰是因為有了接近十年基礎公衛的廣泛服務和實踐，在2020年6月1日起實施的《中華國民共和國基礎醫療衛生與安康促進法》當中明確，基礎公共衛生服務由國家免費供給。從而將基礎公共衛生服務這個項目納進了法治化的軌道。謝謝。
2021-04-21 15:33:42
中心廣播電視總臺央視記者:
我們留意到，剛才發布的國家標準提到了2021年版，這也就是說能夠在將來還會有新的版本，這是不是也意味著基礎公共服務標準里面提到的這些服務項目內容將來也會作一些調整和變動？謝謝。
2021-04-21 15:37:38
趙辰昕:
謝謝記者的提問。您看得很細，一下就捉住了關鍵。這個關鍵，就是國家基礎公共服務標準是不是要做動態調整。我想從兩個方面來答覆您的這個問題：
第一，觸及到要不要調整、為什么要調整的問題。將公共服務劃分為基礎公共服務和非基礎公共服務，并且用清單化、標準化的方法將基礎公共服務作為公共產品向全平易近供給。剛才我在作介紹時已經講了，這是根據我國國情作出的一項創新性政策舉措。可是基礎公共服務和非基礎公共服務是有界線和范圍的，這個界線和范圍遭到國家經濟社會發展情況、國家財政保證才能，以及國民群眾的生涯需求等原因的影響，所以這就需求在滿足國民群眾基礎生涯需求與國家財政保證才能之間找到最佳均衡點。
大師都看到，我們國家經濟社會不斷向前發展，伴隨著這個進程，國民群眾的生涯需求也在不斷晉陞，國家的保證才能也在日益增強。是以，基礎和非基礎的公共服務確定不是一成不變的，這個界線有需要在堅持國家標準基礎穩定的條件下，結合需求調查剖析和相關原因的評價評估等基礎可兩人除了笑聲之外，也不由得心中一陣感嘆。他們一直抱著照顧的女兒終於長大了。她知道如何規劃和思考自己的未來，也情況，由各個行業主管部門和發改委、財政部等部門一道，通過統籌考慮相關原因，對服務項目、服務對象以及服務內容、質量標準、付出方法等提出動態調整建議或許構成相關計劃，計劃提出后，按規定實行相關的報批法式進行調整，每次調整之后都應該及時向社會公布。
這就是我想跟大師報告的第一點考慮。隨著經濟社會的發展、國家財政蒙受才能的變化，以及國民生涯需求的變化，基礎公共服務的范圍以及基礎公共服務和非基礎公共服務的界線，確實有需要調整。
第二個我想講的，就是我們若何進行調整。今朝各個部門在一路會商研討，我們的初步考慮是，原則上每五年結合基礎公共服務相關規劃編制，在周全評價評估的基礎之上，對標準進行集中調整。與此同時，依照黨中心、國務院決策安排，結合嚴重政策出臺和規劃中期評估等，適時就個別記者會領域基礎公共服務項目和標準進行動態有序調整。
國家發展改造委將會同有關部門，積極做好標準信息公開共享任務，及時向社會公開各項基礎公共服務標準變動情況，便利國民群眾參與標準監督實施、維護本身權益。謝謝。
2021-04-21 15:38:30
逐日經濟新聞記者:
在學有所教領域，《國家標準2021》重要明確了各級各類學生資助項目標標準。請問，這些學生資助項目保證學有所教的後果若何？今后在保證學生實現學有所教方面還有哪些考慮？謝謝。
2021-04-21 15:40:42
教導部全國學生資助治理中間主任 陳希原:
黨中心、國務院很是重視學有所教和家庭經濟困難學生資助任務。今朝，我國已樹立了較為完美的國家學生資助政策體系，在軌制上實現了“不讓一個學生因家庭經濟困難而掉學”，為做到學有所教供給了無力的保證。此中，學前教導：依照“處所先行、中心補助”的原則，由處所當局對普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。義務教導：對城鄉一切義務教導學生免去學雜費，免費供
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